股票代碼：正丹股份 (300641)
股票代碼：正丹股份 (300641)
4月(yue)7日，工信部(bu)等六(liu)部(bu)門聯合印發(fa)《關于“十(shi)四(si)五”推動石化化工行業(ye)高質量發(fa)展的指導(dao)意(yi)見》（以下(xia)簡(jian)稱《意(yi)見》）。
《意(yi)見》提(ti)出，到2025年，石化(hua)(hua)化(hua)(hua)工行業基本形成自(zi)主創新能力(li)強(qiang)、結構布局(ju)合(he)理、綠色(se)安全低碳(tan)的高(gao)(gao)質量發展格局(ju)，高(gao)(gao)端產品保障(zhang)能力(li)大幅(fu)提(ti)高(gao)(gao)，核心競爭能力(li)明顯(xian)增強(qiang)，高(gao)(gao)水平(ping)自(zi)立自(zi)強(qiang)邁出堅實步伐。
石化(hua)化(hua)工(gong)行(xing)業(ye)(ye)是(shi)國民經(jing)(jing)濟(ji)支(zhi)柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，經(jing)(jing)濟(ji)總量大、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條長、產(chan)(chan)(chan)品種類多、關聯覆蓋廣，關乎產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈安全(quan)穩定、綠色低(di)碳發(fa)展(zhan)(zhan)、民生(sheng)福(fu)祉改善。為貫徹(che)《中(zhong)華人民共和(he)國國民經(jing)(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)第十四個五(wu)年(nian)(nian)規劃和(he)2035年(nian)(nian)遠景目標(biao)綱要》，落實《“十四五(wu)”原材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃》，推動石化(hua)化(hua)工(gong)行(xing)業(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，制定本意見。
一、總體要求
（一）指導思想
以(yi)(yi)(yi)習近平新時代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)為(wei)指導，全(quan)(quan)(quan)面貫(guan)徹黨的(de)十(shi)(shi)九大(da)(da)和(he)(he)十(shi)(shi)九屆歷次全(quan)(quan)(quan)會精(jing)神，立足新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，完整(zheng)、準(zhun)確、全(quan)(quan)(quan)面貫(guan)徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，構建(jian)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，以(yi)(yi)(yi)推(tui)動高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)主題(ti)，以(yi)(yi)(yi)深(shen)化(hua)(hua)(hua)供給側(ce)結構性改(gai)(gai)革(ge)為(wei)主線，以(yi)(yi)(yi)滿足人(ren)民美(mei)好生(sheng)(sheng)活需要(yao)為(wei)根本(ben)目的(de)，以(yi)(yi)(yi)改(gai)(gai)革(ge)創新為(wei)根本(ben)動力，統(tong)籌發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)安全(quan)(quan)(quan)，加(jia)快推(tui)進(jin)傳統(tong)產業(ye)改(gai)(gai)造提升(sheng)，大(da)(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)化(hua)(hua)(hua)工(gong)新材料和(he)(he)精(jing)細(xi)化(hua)(hua)(hua)學品，加(jia)快產業(ye)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型，提高(gao)(gao)本(ben)質(zhi)安全(quan)(quan)(quan)和(he)(he)清潔生(sheng)(sheng)產水平，加(jia)速石化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工(gong)行業(ye)質(zhi)量變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動力變(bian)革(ge)，推(tui)進(jin)我國(guo)由石化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工(gong)大(da)(da)國(guo)向強(qiang)國(guo)邁進(jin)。
（二）基本原則
堅持市場主導(dao)。充分(fen)發(fa)揮(hui)市場在資源配置中的(de)決定性作(zuo)用(yong)，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府作(zuo)用(yong)，加強(qiang)規劃政(zheng)策標準(zhun)的(de)引導(dao)和規范，維(wei)護(hu)公平(ping)競爭秩(zhi)序。
堅持創(chuang)新驅(qu)動。著眼科技自立自強，推進(jin)(jin)關鍵核心(xin)技術攻關，促進(jin)(jin)產業鏈供應鏈安全穩定，提高(gao)全要素生(sheng)產率，提升發展質量和(he)效益。
堅持綠(lv)色(se)安全。樹牢(lao)底線思維，強化社會責任關懷，提升本(ben)質安全水平，推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)循環低(di)碳發展，加強行業治理體系(xi)和治理能力(li)建設。
堅(jian)持(chi)(chi)開放合作。營(ying)造市場化(hua)、法治化(hua)、國際(ji)化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)，堅(jian)持(chi)(chi)高(gao)(gao)質量引進來、高(gao)(gao)水平走出去，促進要素資(zi)源全(quan)球高(gao)(gao)效配(pei)置，強化(hua)產業(ye)鏈上(shang)下游協同和相關行(xing)業(ye)間耦合發(fa)展。
（三）主要目標
到2025年(nian)，石化(hua)化(hua)工行業(ye)基本形成自主創新能(neng)力強(qiang)、結(jie)構布局合理、綠(lv)色安全低(di)碳的高(gao)質量發展(zhan)格局，高(gao)端產品保(bao)障能(neng)力大幅提高(gao)，核心競爭能(neng)力明顯增強(qiang)，高(gao)水平自立自強(qiang)邁出堅實步伐。
——創(chuang)新(xin)發展。原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)和(he)集成創(chuang)新(xin)能力持(chi)續增強，到2025年(nian)，規上(shang)企業研發投(tou)入占主營(ying)業務(wu)收入比重達到1.5%以上(shang)；突破20項以上(shang)關鍵共性技術和(he)40項以上(shang)關鍵新(xin)產品。
——產(chan)業結構。大(da)宗化(hua)工產(chan)品生產(chan)集中度進一步提高，產(chan)能(neng)利用率達(da)到(dao)(dao)80%以上；乙(yi)烯(xi)當(dang)量(liang)保(bao)障水平大(da)幅提升，化(hua)工新材料(liao)保(bao)障水平達(da)到(dao)(dao)75%以上。
——產(chan)業布局(ju)。城鎮(zhen)人口密集區危險(xian)化學(xue)品生產(chan)企業搬遷(qian)改造(zao)任務(wu)全面(mian)完成，形成70個左右(you)具有競(jing)爭優勢的(de)化工園區。到2025年，化工園區產(chan)值(zhi)占行業總產(chan)值(zhi)70%以上。
——數字化轉型。石(shi)化、煤化工等重點領域(yu)企(qi)業主(zhu)要生產(chan)裝置(zhi)自控率(lv)達(da)到95%以(yi)上，建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區。
——綠色安(an)全。大宗(zong)產品單(dan)位產品能耗和(he)碳排放明顯下(xia)降，揮(hui)發性有機物排放總量比(bi)“十三五”降低10%以上，本質安(an)全水平顯著提高，有效遏制重(zhong)特大生產安(an)全事故。
二、提升(sheng)創新發(fa)展水平
（一）完善創(chuang)(chuang)新(xin)機制，形成“三(san)(san)位(wei)一體”協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)。強化(hua)企(qi)業創(chuang)(chuang)新(xin)主體地(di)(di)位(wei)，加(jia)快構(gou)建(jian)重(zhong)點實驗室、重(zhong)點領域創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心、共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發機構(gou)“三(san)(san)位(wei)一體”創(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)，推動產學研(yan)用(yong)(yong)深度(du)融合。優化(hua)整合行業相關研(yan)發平(ping)臺，創(chuang)(chuang)建(jian)高(gao)端聚烯烴、高(gao)性(xing)能(neng)工程塑料、高(gao)性(xing)能(neng)膜材(cai)(cai)料、生(sheng)物(wu)醫用(yong)(yong)材(cai)(cai)料、二氧(yang)化(hua)碳捕集利用(yong)(yong)等領域創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心，強化(hua)國家新(xin)材(cai)(cai)料生(sheng)產應用(yong)(yong)示范、測試評價、試驗檢測等平(ping)臺作(zuo)用(yong)(yong)，推進催化(hua)材(cai)(cai)料、過程強化(hua)、高(gao)分(fen)子材(cai)(cai)料結(jie)構(gou)表征及加(jia)工應用(yong)(yong)技(ji)術(shu)(shu)與(yu)裝備(bei)等共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)。支持企(qi)業牽(qian)頭組建(jian)產業技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)聯盟、上下游合作(zuo)機制等協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)組織(zhi)，支持地(di)(di)方合理布局建(jian)設區域創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)試基地(di)(di)等。
（二）攻克(ke)核心技(ji)(ji)術，增強(qiang)創新發(fa)(fa)展動力(li)。加快(kuai)突破新型催化(hua)(hua)(hua)、綠色合成、功(gong)能(neng)(neng)-結構一體化(hua)(hua)(hua)高分子(zi)(zi)材料(liao)(liao)制(zhi)造(zao)、“綠氫”規模(mo)化(hua)(hua)(hua)應(ying)用等(deng)關鍵技(ji)(ji)術，布局(ju)基(ji)礎化(hua)(hua)(hua)學品短流(liu)(liu)程制(zhi)備、智能(neng)(neng)仿生材料(liao)(liao)、新型儲(chu)能(neng)(neng)材料(liao)(liao)等(deng)前沿(yan)技(ji)(ji)術，鞏(gong)固提(ti)升微反(fan)應(ying)連續流(liu)(liu)、反(fan)應(ying)-分離耦合、高效提(ti)純濃縮、等(deng)離子(zi)(zi)體、超重(zhong)力(li)場等(deng)過程強(qiang)化(hua)(hua)(hua)技(ji)(ji)術。聚焦重(zhong)大(da)(da)項目需(xu)求，突破特殊結構反(fan)應(ying)器、大(da)(da)功(gong)率電加熱爐(lu)、大(da)(da)型專用機泵、閥門、控制(zhi)系(xi)統等(deng)重(zhong)要裝備及零部(bu)件制(zhi)造(zao)技(ji)(ji)術，著力(li)開發(fa)(fa)推(tui)廣(guang)工藝參數在(zai)(zai)線(xian)檢測、物性(xing)結構在(zai)(zai)線(xian)快(kuai)速識(shi)別(bie)判定等(deng)感(gan)知(zhi)技(ji)(ji)術以及過程控制(zhi)軟件、全流(liu)(liu)程智能(neng)(neng)控制(zhi)系(xi)統、故障診斷(duan)與預測性(xing)維護等(deng)控制(zhi)技(ji)(ji)術。
（三）實施“三品(pin)(pin)”行動，提升(sheng)化(hua)(hua)工產品(pin)(pin)供給(gei)質(zhi)量。圍繞(rao)新(xin)一代信息技術(shu)、生(sheng)(sheng)物(wu)技術(shu)、新(xin)能(neng)源、高(gao)端裝備等(deng)(deng)戰略性新(xin)興產業，增加(jia)有機(ji)氟(fu)硅(gui)、聚氨(an)酯、聚酰胺等(deng)(deng)材(cai)(cai)料(liao)品(pin)(pin)種規格(ge)，加(jia)快發展(zhan)高(gao)端聚烯烴、電子化(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)、工業特種氣體(ti)、高(gao)性能(neng)橡塑材(cai)(cai)料(liao)、高(gao)性能(neng)纖維、生(sheng)(sheng)物(wu)基材(cai)(cai)料(liao)、專用潤滑油脂等(deng)(deng)產品(pin)(pin)。積(ji)極(ji)布局形狀記憶(yi)高(gao)分(fen)(fen)子材(cai)(cai)料(liao)、金(jin)屬-有機(ji)框架材(cai)(cai)料(liao)、金(jin)屬元素(su)高(gao)效分(fen)(fen)離(li)介質(zhi)、反應-分(fen)(fen)離(li)一體(ti)化(hua)(hua)膜裝置等(deng)(deng)新(xin)產品(pin)(pin)開發。提高(gao)化(hua)(hua)肥、輪胎、涂料(liao)、染料(liao)、膠粘劑等(deng)(deng)行業綠色產品(pin)(pin)占比。鼓(gu)勵企業提升(sheng)品(pin)(pin)質(zhi)，培育創(chuang)建品(pin)(pin)牌。
三、推動產業結構(gou)調(diao)整
（四）強化(hua)分類施策，科學(xue)調控(kong)產(chan)(chan)業(ye)規(gui)模。有序推進煉化(hua)項目“降油增化(hua)”，延長石(shi)油化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)。增強高端聚合物、專用化(hua)學(xue)品等產(chan)(chan)品供給能(neng)(neng)力。嚴控(kong)煉油、磷銨、電石(shi)、黃磷等行業(ye)新增產(chan)(chan)能(neng)(neng)，禁止新建用汞的（聚）氯乙(yi)烯產(chan)(chan)能(neng)(neng)，加快低(di)(di)效落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)退(tui)出(chu)。促進煤化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)高端化(hua)、多元化(hua)、低(di)(di)碳化(hua)發展，按照生態優先、以水定(ding)產(chan)(chan)、總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)、集聚發展的要求，穩(wen)妥有序發展現代煤化(hua)工。
（五）加快(kuai)改造(zao)提(ti)升，提(ti)高行業競爭能力。動(dong)態更新石(shi)化化工(gong)行業鼓(gu)勵推廣應(ying)用的技(ji)術(shu)和產(chan)品目錄，鼓(gu)勵利用先(xian)進適用技(ji)術(shu)實施安全(quan)、節能、減排、低碳(tan)等(deng)(deng)(deng)改造(zao)，推進智能制(zhi)造(zao)。引(yin)導烯烴(jing)原料輕質(zhi)化、優化芳烴(jing)原料結構(gou)，提(ti)高碳(tan)五、碳(tan)九等(deng)(deng)(deng)副產(chan)資源利用水平。加快(kuai)煤制(zhi)化學(xue)品向化工(gong)新材料延伸，煤制(zhi)油氣向特種燃料、高端化學(xue)品等(deng)(deng)(deng)高附加值產(chan)品發展，煤制(zhi)乙二醇(chun)著重提(ti)升質(zhi)量(liang)控制(zhi)水平。
四、優化(hua)調(diao)整產業(ye)布局
（六）統籌項目(mu)布(bu)局(ju)，促進(jin)(jin)區域(yu)(yu)協調發展(zhan)。依據(ju)國(guo)土空間(jian)規劃、生(sheng)態(tai)環境(jing)分區管控和(he)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)戰略安排，統籌重(zhong)大(da)(da)項目(mu)布(bu)局(ju)，推(tui)進(jin)(jin)新建石化(hua)化(hua)工(gong)項目(mu)向原料(liao)及清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)匹(pi)配(pei)度好、環境(jing)容(rong)量(liang)(liang)富裕、節(jie)能(neng)(neng)環保低碳(tan)的(de)化(hua)工(gong)園(yuan)區集中。推(tui)動(dong)現代煤化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)示范區轉(zhuan)(zhuan)型升級(ji)，穩妥推(tui)進(jin)(jin)煤制油氣戰略基地建設(she)，構建原料(liao)高(gao)效利用(yong)、資(zi)源(yuan)要素(su)集成、減(jian)污降碳(tan)協同、技術先進(jin)(jin)成熟、產(chan)品(pin)(pin)系列高(gao)端(duan)的(de)產(chan)業(ye)示范基地。持續推(tui)進(jin)(jin)城鎮人口(kou)密集區危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)企業(ye)搬遷改造(zao)。落實推(tui)動(dong)長江經濟帶(dai)發展(zhan)、黃(huang)河(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)生(sheng)態(tai)保護和(he)高(gao)質量(liang)(liang)發展(zhan)要求，推(tui)進(jin)(jin)長江、黃(huang)河(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)石化(hua)化(hua)工(gong)項目(mu)科學(xue)布(bu)局(ju)、有序(xu)轉(zhuan)(zhuan)移。
（七(qi)）引(yin)導化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)項目(mu)(mu)(mu)進(jin)區(qu)(qu)入(ru)園(yuan)(yuan)，促進(jin)高水平(ping)(ping)(ping)集(ji)聚發展。推(tui)動化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)規范(fan)(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)發展，依法依規利用綜合標準倒逼園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)防范(fan)(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)解安全環境風險(xian)，加(jia)快(kuai)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)污(wu)染防治等基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)(jian)(jian)設，加(jia)強園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)污(wu)水管網排查整治，提升(sheng)本質安全和清潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)水平(ping)(ping)(ping)。引(yin)導園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)內企業循環生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、產(chan)(chan)(chan)業耦合發展，鼓勵(li)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)間錯位、差異化(hua)(hua)(hua)(hua)發展，與(yu)冶金、建(jian)(jian)(jian)材、紡(fang)織、電子(zi)等行(xing)業協同布局。鼓勵(li)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設科技創新(xin)及科研(yan)成果(guo)孵化(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)(ping)(ping)臺、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)(hua)管理系統。嚴格執行(xing)危險(xian)化(hua)(hua)(hua)(hua)學品(pin)“禁限控”目(mu)(mu)(mu)錄，新(xin)建(jian)(jian)(jian)危險(xian)化(hua)(hua)(hua)(hua)學品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)項目(mu)(mu)(mu)必須進(jin)入(ru)一般或較低(di)安全風險(xian)的化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)（與(yu)其他(ta)行(xing)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)裝置配套(tao)建(jian)(jian)(jian)設的項目(mu)(mu)(mu)除(chu)外(wai)），引(yin)導其他(ta)石化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)項目(mu)(mu)(mu)在化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)發展。
五、推進產業數字(zi)化轉型
（八(ba)）加快新(xin)技(ji)術新(xin)模(mo)式協同創新(xin)應用(yong)，打(da)造(zao)特色(se)平(ping)臺。加快5G、大數據(ju)、人工(gong)(gong)智能(neng)等(deng)新(xin)一(yi)代信息技(ji)術與石化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)行(xing)業融合(he)，不斷增(zeng)強化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)過(guo)程數據(ju)獲取能(neng)力，豐(feng)富企業生(sheng)產管理(li)、工(gong)(gong)藝控(kong)(kong)制(zhi)、產品(pin)流向(xiang)(xiang)等(deng)方面數據(ju)，暢(chang)聯生(sheng)產運行(xing)信息數據(ju)“孤島(dao)”，構建生(sheng)產經營、市(shi)場和供應鏈等(deng)分(fen)析模(mo)型，強化(hua)(hua)(hua)(hua)全(quan)過(guo)程一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)管控(kong)(kong)，推進數字孿生(sheng)創新(xin)應用(yong)，加快數字化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型。打(da)造(zao)3-5家面向(xiang)(xiang)行(xing)業的特色(se)專業型工(gong)(gong)業互聯網(wang)(wang)平(ping)臺，引(yin)導中小化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)企業借助平(ping)臺加快工(gong)(gong)藝設備(bei)、安全(quan)環保等(deng)數字化(hua)(hua)(hua)(hua)改造(zao)。圍繞化(hua)(hua)(hua)(hua)肥、輪胎等(deng)關乎民生(sheng)安全(quan)的大宗產品(pin)建設基(ji)于工(gong)(gong)業互聯網(wang)(wang)的產業鏈監(jian)測、精(jing)益(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)系統。
（九(jiu)）推進示范引領(ling)，強化(hua)(hua)工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網賦能(neng)。發布石化(hua)(hua)化(hua)(hua)工(gong)(gong)行業(ye)智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)標準體系建設(she)指南，編(bian)制(zhi)(zhi)智能(neng)工(gong)(gong)廠(chang)、智慧園區等(deng)標準。針對行業(ye)特(te)點，建設(she)并(bing)遴選一批數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)車間、智能(neng)工(gong)(gong)廠(chang)、智慧園區標桿。組建石化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)(gong)行業(ye)智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)產業(ye)聯(lian)(lian)盟，培育具(ju)有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)系統解(jie)決(jue)方案供(gong)應(ying)商(shang)，提(ti)升化(hua)(hua)工(gong)(gong)工(gong)(gong)藝(yi)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)模(mo)擬仿真、大型機(ji)組遠(yuan)程診斷運維等(deng)服務能(neng)力(li)。基于智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)，推廣多品(pin)種、小(xiao)批量的化(hua)(hua)工(gong)(gong)產品(pin)柔性生產模(mo)式，更好適應(ying)定制(zhi)(zhi)化(hua)(hua)差異(yi)化(hua)(hua)需求。實(shi)施石化(hua)(hua)行業(ye)工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網企業(ye)網絡安(an)(an)全(quan)分(fen)(fen)類(lei)分(fen)(fen)級管理，推動商(shang)用密(mi)碼應(ying)用，提(ti)升安(an)(an)全(quan)防護水(shui)平。
六(liu)、加(jia)快綠色低(di)碳發展
（十）發(fa)揮碳(tan)固定碳(tan)消納優勢，協(xie)同(tong)推進產(chan)業(ye)(ye)鏈碳(tan)減排。有(you)序推動(dong)石化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)行業(ye)(ye)重點領(ling)域(yu)節能(neng)降碳(tan)，提(ti)高(gao)行業(ye)(ye)能(neng)效水平。擬制(zhi)高(gao)碳(tan)產(chan)品目錄，穩妥調控部分高(gao)碳(tan)產(chan)品出口。提(ti)升中低(di)品位熱(re)能(neng)利(li)用水平，推動(dong)用能(neng)設施(shi)電(dian)氣(qi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改造，合(he)理引導燃(ran)料“以氣(qi)代煤”，適度(du)增加富(fu)氫(qing)原料比重。鼓勵石化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)因(yin)地(di)制(zhi)宜、合(he)理有(you)序開(kai)發(fa)利(li)用“綠(lv)氫(qing)”，推進煉化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、煤化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)與“綠(lv)電(dian)”、“綠(lv)氫(qing)”等產(chan)業(ye)(ye)耦(ou)合(he)示范(fan)，利(li)用煉化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、煤化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)裝(zhuang)置(zhi)所排二氧化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)純度(du)高(gao)、捕集(ji)成本(ben)低(di)等特點，開(kai)展二氧化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)捕集(ji)、封存、驅油(you)和制(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學品等示范(fan)。加快(kuai)原油(you)直接裂解制(zhi)乙(yi)烯、合(he)成氣(qi)一步法(fa)制(zhi)烯烴(jing)、智(zhi)能(neng)連續化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)微(wei)反應(ying)(ying)制(zhi)備化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)品等節能(neng)降碳(tan)技術(shu)開(kai)發(fa)應(ying)(ying)用。
（十一）著力發(fa)展(zhan)清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)制造，培(pei)育壯大(da)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)化工(gong)。滾動開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)工(gong)藝、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)工(gong)廠、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)供應鏈(lian)和綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)園區(qu)認(ren)定，構建(jian)全生(sheng)(sheng)命周(zhou)期綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)制造體(ti)系。鼓勵(li)企業采(cai)用(yong)清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技術裝備(bei)改(gai)造提升(sheng)，從源(yuan)頭促(cu)進(jin)工(gong)業廢(fei)物(wu)(wu)“減(jian)量化”。推(tui)進(jin)全過程揮(hui)發(fa)性有(you)機物(wu)(wu)污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理，加大(da)含(han)鹽、高(gao)氨氮(dan)等(deng)廢(fei)水(shui)治(zhi)(zhi)理力度，推(tui)進(jin)氨堿法生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)純(chun)堿廢(fei)渣(zha)、廢(fei)液的環保整治(zhi)(zhi)，提升(sheng)廢(fei)催化劑、廢(fei)酸、廢(fei)鹽等(deng)危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)利用(yong)處(chu)置能(neng)力，推(tui)進(jin)（聚）氯乙烯(xi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)無汞化。積極發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)化工(gong)，鼓勵(li)基(ji)于生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資源(yuan)，發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)利用(yong)、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)煉制所(suo)需酶(mei)種，推(tui)廣(guang)新型生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)菌(jun)種；強(qiang)化生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)基(ji)大(da)宗化學品(pin)與現有(you)化工(gong)材料產(chan)(chan)業鏈(lian)銜接(jie)，開發(fa)生(sheng)(sheng)態環境友好(hao)的生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)基(ji)材料，實現對傳統(tong)石油基(ji)產(chan)(chan)品(pin)的部分替(ti)代。加強(qiang)有(you)毒有(you)害(hai)化學物(wu)(wu)質(zhi)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)替(ti)代品(pin)研(yan)發(fa)應用(yong)，防控新污(wu)染(ran)物(wu)(wu)環境風(feng)險。
（十(shi)二）促(cu)進(jin)行業(ye)間耦(ou)合(he)(he)發(fa)展，提高資(zi)源循環利用(yong)效率。推(tui)動石(shi)(shi)化(hua)(hua)化(hua)(hua)工與(yu)建(jian)材、冶金、節能環保等(deng)行業(ye)耦(ou)合(he)(he)發(fa)展，提高磷石(shi)(shi)膏(gao)、鈦石(shi)(shi)膏(gao)、氟石(shi)(shi)膏(gao)、脫(tuo)硫石(shi)(shi)膏(gao)等(deng)工業(ye)副產石(shi)(shi)膏(gao)、電石(shi)(shi)渣、堿渣、粉(fen)煤灰等(deng)固廢綜合(he)(he)利用(yong)水平。鼓(gu)勵企業(ye)加(jia)強磷鉀伴(ban)生(sheng)資(zi)源、工業(ye)廢鹽、礦山(shan)尾(wei)(wei)礦以(yi)及(ji)黃磷尾(wei)(wei)氣、電石(shi)(shi)爐氣、煉廠(chang)平衡尾(wei)(wei)氣等(deng)資(zi)源化(hua)(hua)利用(yong)和(he)無害化(hua)(hua)處置。有序發(fa)展和(he)科(ke)學推(tui)廣生(sheng)物(wu)可(ke)降解塑料(liao)(liao)，推(tui)動廢塑料(liao)(liao)、廢棄橡膠(jiao)等(deng)廢舊化(hua)(hua)工材料(liao)(liao)再(zai)生(sheng)和(he)循環利用(yong)。
七、夯實安全發展基礎
（十(shi)三）推(tui)廣先進技(ji)術管理，提(ti)(ti)升(sheng)本(ben)質安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)水平(ping)。壓實(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產主(zhu)體(ti)責任(ren)，推(tui)進實(shi)施(shi)責任(ren)關(guan)懷(huai)，支(zhi)持企業(ye)(ye)、園區(qu)提(ti)(ti)高精細(xi)化(hua)(hua)運行管理水平(ping)，建立(li)健全(quan)(quan)(quan)健康安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)環境（HSE）管理體(ti)系、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險分(fen)級管控和隱患排查治理雙重預防機制，建立(li)完善(shan)滅火救援力量(liang)，提(ti)(ti)升(sheng)應(ying)急處置能力。持續在(zai)危(wei)(wei)險化(hua)(hua)學品(pin)企業(ye)(ye)開展“工業(ye)(ye)互聯網(wang)+安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產”建設，推(tui)動《全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)學品(pin)統一(yi)分(fen)類和標(biao)簽(qian)制度》（GHS）實(shi)施(shi)。鼓勵企業(ye)(ye)采(cai)用微反(fan)應(ying)、氣體(ti)泄(xie)漏在(zai)線微量(liang)快速檢(jian)測等(deng)先進適用技(ji)術，消除危(wei)(wei)險源(yuan)或降低(di)危(wei)(wei)險源(yuan)等(deng)級，推(tui)進高危(wei)(wei)工藝安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)化(hua)(hua)改造和替代。
（十(shi)四(si)）增強(qiang)原(yuan)料(liao)資(zi)源保(bao)障，維護產業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈安全(quan)穩(wen)定。拓展(zhan)石(shi)化(hua)(hua)(hua)原(yuan)料(liao)供給(gei)渠道，構建國內(nei)基(ji)礎穩(wen)固、國際(ji)多元穩(wen)定的(de)供給(gei)體(ti)系(xi)，適度增加輕質(zhi)低(di)碳(tan)富氫(qing)原(yuan)料(liao)進(jin)(jin)口(kou)。按(an)照市場化(hua)(hua)(hua)原(yuan)則，推(tui)進(jin)(jin)國際(ji)鉀鹽等資(zi)源開發合作。加強(qiang)國內(nei)鉀資(zi)源勘探，積極(ji)推(tui)進(jin)(jin)中低(di)品位磷礦高(gao)(gao)效采選技術(shu)、非水溶性鉀資(zi)源高(gao)(gao)效利用技術(shu)開發。多措(cuo)并舉推(tui)進(jin)(jin)磷石(shi)膏減量化(hua)(hua)(hua)、資(zi)源化(hua)(hua)(hua)、無害(hai)化(hua)(hua)(hua)，穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)(jin)磷化(hua)(hua)(hua)工(gong)“以渣定產”。加強(qiang)化(hua)(hua)(hua)肥生產要素保(bao)障，提高(gao)(gao)生產集中度和(he)骨干企業(ye)(ye)產能利用率，確保(bao)化(hua)(hua)(hua)肥穩(wen)定供應(ying)。保(bao)護性開采螢石(shi)資(zi)源，鼓勵開發利用伴生氟資(zi)源。
八、加強組織保障
（十五(wu)）強化(hua)組(zu)織(zhi)實施。各地有關部門要(yao)結合(he)本地實際(ji)，將重點任務(wu)統(tong)籌納入部門重點工作，強化(hua)事中(zhong)事后監管，協調推進(jin)任務(wu)落實。有關企業要(yao)結合(he)自(zi)(zi)身實際(ji)，按照主(zhu)要(yao)目標和重點任務(wu)，務(wu)實推進(jin)相關工作，依(yi)法披露環境信息。相關行業組(zu)織(zhi)要(yao)發揮橋梁紐(niu)帶作用，積(ji)極服務(wu)指導，強化(hua)行業自(zi)(zi)律。加(jia)強政策宣(xuan)貫(guan)解讀，積(ji)極回應(ying)社會輿論和民(min)眾合(he)理關切，切實提升社會公眾對石化(hua)化(hua)工的科學理性認(ren)知。
（十六）完善(shan)配套政(zheng)策。加(jia)強(qiang)財政(zheng)、金融、區(qu)域(yu)、投資(zi)、進出口、能(neng)源、生態環境(jing)、價格等政(zheng)策與產(chan)(chan)業(ye)政(zheng)策的(de)協(xie)同。發(fa)揮國家產(chan)(chan)融合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，推(tui)進銀(yin)企(qi)對接和產(chan)(chan)融合(he)作(zuo)。強(qiang)化(hua)知識產(chan)(chan)權保護。加(jia)強(qiang)化(hua)工(gong)專業(ye)人才培養和從業(ye)員工(gong)培訓。推(tui)動首(shou)臺（套）裝備、首(shou)批次(ci)材料示范應用。
（十(shi)七）健全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)(xi)(xi)。建立完(wan)善化(hua)工新材(cai)料(liao)特(te)別(bie)是改性專(zhuan)用料(liao)、精細化(hua)學品(pin)尤其是專(zhuan)用化(hua)學品(pin)等標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)(xi)(xi)，生物基(ji)材(cai)料(liao)、生物可降(jiang)解塑(su)料(liao)、再生塑(su)料(liao)材(cai)料(liao)評價(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)識管理(li)體系(xi)(xi)(xi)，綠色(se)用能監測與(yu)評價(jia)體系(xi)(xi)(xi)。完(wan)善重點(dian)產(chan)品(pin)能耗限額(e)、有毒有害化(hua)學物質(zhi)含(han)量限值和污染物排(pai)(pai)放限額(e)。探索基(ji)于碳(tan)足跡(ji)制修訂(ding)含(han)碳(tan)化(hua)工產(chan)品(pin)碳(tan)排(pai)(pai)放核算以及低(di)碳(tan)產(chan)品(pin)評價(jia)等標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。參與(yu)全(quan)球標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)規則制定(ding)，加強(qiang)國際標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)評估轉化(hua)。
來源：化工新材料
返回
頂部
